Эксперимент с налогом на профессиональный доход (НПД), запущенный в 2019 году и рассчитанный до 2028 года, вступает в ключевую фазу. К 2025 году стало очевидно: режим, изначально задуманный как инструмент легализации доходов фрилансеров и исполнителей бытовых услуг, превратился в массовый механизм оптимизации расходов для бизнеса. В результате — усиление контроля, рост проверок и активное обсуждение возможной трансформации НПД уже с 2026 года.

Почему режим НПД оказался под давлением

За шесть лет существования НПД число самозанятых выросло более чем в 2,5 раза — с 5,82 млн до 14,63 млн человек. Для государства это означало легализацию значительной части «серой» занятости. Однако для бизнеса режим стал способом замены трудовых договоров гражданско-правовыми отношениями с минимальной налоговой нагрузкой.

Ключевая проблема — подмена трудовых отношений. Компании, особенно в сфере доставки, такси, логистики и IT, массово переводили сотрудников в статус самозанятых. Экономия очевидна: вместо совокупной нагрузки на фонд оплаты труда в 43,2% бизнес платит лишь 6% НПД.

Усиление контроля в 2025 году

В 2025 году контроль со стороны государства резко ужесточился. Федеральная налоговая служба, банки и трудовые инспекции начали действовать синхронно:

• участились камеральные и выездные проверки;
• банки стали передавать ФНС данные о регулярных платежах самозанятым;
• налогоплательщиков начали массово вызывать для дачи пояснений.

Министерство труда, проанализировав деятельность 170 компаний, пришло к выводу: в 8 из 10 случаев самозанятые фактически выполняли функции штатных сотрудников. Это стало формальным основанием для обсуждения изменения режима НПД.

Позиция властей: отмена или перезапуск?

Совет Федерации выступил с инициативой досрочно завершить эксперимент уже в 2026 году и ввести обязательные пенсионные взносы для самозанятых. Эту позицию поддержали Минфин, Минэкономразвития и Счётная палата, указывая на риски выпадения доходов бюджета и отсутствия социальных гарантий у миллионов граждан.

При этом премьер-министр Михаил Мишустин обозначил компромиссный подход:
режим самозанятости сохраняется, но контроль за его использованием бизнесом будет значительно усилен.

Таким образом, в 2026 году речь идёт не об отмене НПД, а о его фактическом «переформатировании».

Социальный вопрос: пенсии и больничные

Одной из главных претензий к НПД остаётся отсутствие обязательных социальных взносов. Самозанятые не формируют страховую пенсию и не имеют права на оплачиваемые больничные.

В ответ государство готовит механизм добровольного социального страхования:

• страховая сумма — 35 000 или 50 000 рублей;
• ежемесячный взнос — около 1 300–1 900 рублей;
• при отсутствии страховых случаев более 18 месяцев взнос может быть снижен на ~30%.

Формально участие добровольное, но фактически это выбор между:

• социальной пенсией (около 15 000 рублей),
• и страховой пенсией (порядка 25 000 рублей) при наличии взносов.

Цифровой контроль: почему скрыться больше не получится

ФНС выстроила цифровую модель анализа НПД. Электронные чеки из приложения «Мой налог» позволяют автоматически выявлять рисковые паттерны:

• регулярные выплаты от одного заказчика;
• одинаковые суммы ежемесячно;
• отсутствие иных источников дохода;
• длительное сотрудничество без перерывов.

В 2025 году это привело к волне судебных дел о переквалификации отношений. Особенно часто под удар попадали кейсы, где самозанятый:

• работает с одной компанией более трёх месяцев;
• получает от неё свыше 35 000 рублей в месяц.

Суды всё чаще встают на сторону налоговых органов, доначисляя заказчикам НДФЛ, страховые взносы, пени и штрафы.

Как бизнесу работать с самозанятыми в 2026 году

Чтобы снизить риски, компаниям необходимо пересмотреть подход к сотрудничеству с плательщиками НПД:

1. Перепроверить договоры
Самозанятый должен быть независимым исполнителем. В договоре недопустимы:

• фиксированный график;
• подчинённость внутренним регламентам;
• работа исключительно на территории заказчика;
• предоставление оборудования и рабочего места.

2. Контролировать выплаты
Регулярные одинаковые платежи — главный маркер риска. Оплата должна быть привязана к результату, а не к времени.

3. Подтверждать факт оказания услуг
Акты должны чётко фиксировать объём, сроки и результат выполненных работ.

4. Вести доказательственную базу
Переписка, акты, выгрузки из «Моего налога», подтверждения наличия других заказчиков — всё это критически важно при проверках.

5. Выбирать безопасный формат сотрудничества
Если исполнитель фактически встроен в бизнес-процессы компании, безопаснее:

• оформить его в штат;
• либо работать с ИП на УСН или ОСНО.

Что будет после 2028 года: три сценария

По итогам эксперимента возможны три базовых варианта развития событий:

Сценарий 1. Сохранение НПД с новыми условиями
Повышение ставки (до 8–10% при работе с юрлицами) и введение фиксированных взносов в Социальный фонд.

Сценарий 2. Переход к ИП или отмена режима
Самозанятым предложат регистрироваться как ИП, а сотрудничество с одним заказчиком — переводить в трудовые отношения.

Сценарий 3. Введение патентного режима
Фиксированная стоимость патента, лимит дохода и ограничения на работу с бизнесом.

Итог

2026 год станет для самозанятых и бизнеса переходным и показательным. Сам режим НПД, вероятнее всего, сохранится, но перестанет быть «зоной комфорта» для подмены трудовых отношений. Государство ясно даёт сигнал: льготы — только для действительно самостоятельной занятости, а не для экономии на социальных обязательствах.

Больше новостей вы найдете на нашей страничке в телеграмм, подписывайтесь!