Организация «Деловая Россия» направила в правительство предложения по улучшению механизма федерального инвестиционного налогового вычета (ФИНВ). Инициативы направлены на повышение его привлекательности для бизнеса — предлагается увеличить размер вычета с 3% до 20%, расширить список отраслей и разрешить совмещение с региональными мерами поддержки.
Что предлагает бизнес
Среди ключевых предложений:
-
Увеличение ставки ФИНВ с 3% до 20% от суммы инвестиций;
-
Расширение перечня отраслей: в него хотят включить пищевое производство, медицину, транспортировку и хранение;
-
Разрешение совмещения ФИНВ и регионального инвестиционного вычета (РИНВ) с ограничением в пределах 100% стоимости объекта;
-
Распространение вычета на здания и сооружения, относящиеся к 3–10 амортизационным группам;
-
Возможность использовать ФИНВ в отношении НИОКР (научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ);
-
Увеличение лимита применения вычета: предлагается разрешить уменьшать налог на прибыль на всю федеральную часть (8 п.п.), а не только на 5.
По мнению авторов инициативы, низкий уровень использования механизма в I квартале 2025 года (всего 2,6 млрд рублей из 150 млрд) показывает, что инструмент нуждается в донастройке. Предлагаемые меры, как считают в «Деловой России», не приведут к превышению установленных бюджетных ограничений.
Контекст: зачем вводили ФИНВ
ФИНВ был запущен в 2025 году одновременно с повышением ставки налога на прибыль с 20% до 25%. Механизм призван компенсировать рост налоговой нагрузки и стимулировать вложения в развитие предприятий. Изначально он предполагался только для проектов технологического суверенитета, но позже был расширен. Однако к моменту запуска размер вычета сократился до 3%, а охват отраслей оказался ограниченным.
Сейчас вычет доступен для компаний в таких сферах, как добыча полезных ископаемых, обрабатывающая промышленность, научные исследования, энергетика, связь, гостиничный бизнес и IT. Получить можно не более той суммы, которая соответствует 5 п.п. от федеральной части налога. Остаток разрешается перенести на будущие периоды (до 10 лет) или передать в пределах группы компаний.
Почему механизм не заработал в полную силу
Эксперты отмечают: текущие параметры ФИНВ делают его малопривлекательным. Во-первых, он проигрывает региональным льготам (например, РИНВ может доходить до 90% от суммы инвестиций). Во-вторых, инструмент сложен в применении и вызывает много вопросов у компаний.
Аналитики подчеркивают, что совмещение ФИНВ и РИНВ могло бы повысить предсказуемость условий для инвесторов и создать реальные стимулы для вложений в регионы. Особенно это важно для территорий с низкой инвестиционной привлекательностью и сложной инфраструктурой.
Возможные ограничения
Не все предложения бизнеса правительство готово поддержать в полном объеме. Представители Минфина отмечают, что расширение льгот должно укладываться в лимит 150 млрд рублей бюджетных расходов. Ведомство поддерживает закрепление технических параметров ФИНВ в Налоговом кодексе, но осторожно относится к изменениям, увеличивающим объем предоставляемых льгот.
При этом аналитики предупреждают: резкое увеличение ставки до 20% выглядит слишком амбициозно. Учитывая, что вычет уменьшает не базу, а сумму налога, он напрямую влияет на поступления в бюджет, дефицит которого уже приближается к 4 трлн рублей.
Что дальше
Поручение правительства до 1 августа проработать предложения по корректировке ФИНВ с участием «Деловой России» указывает на готовность властей к диалогу. Однако итоговые изменения, скорее всего, будут компромиссными и взвешенными, с учетом как бюджетных ограничений, так и необходимости стимулировать экономическую активность в условиях растущей фискальной нагрузки.
Больше новостей вы найдете на нашей страничке в телеграмм, подписывайтесь!
