В основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2027 год и плановый период 2028–2029 годов перечислены идеи, которые власти пока откладывают. Среди них — превентивный арест имущества перед налоговой проверкой, объединение проверок ККТ с налоговыми, обложение всей недвижимости по кадастровой стоимости и замена некоторых штрафов предупреждениями. Разберём каждую.
Превентивный «арест» имущества: отложен, но не снят
Идея предварительных обеспечительных мер на стадии начала налоговой проверки снова отложена. Власти давно думают над тем, как не дать налогоплательщику, узнавшему о грядущей проверке, скрыть имущество и вывести активы. От начала проверки до вынесения решения проходит достаточно времени, и недобросовестные плательщики этим пользуются.
Ещё в 2021 году планировали установить запрет на отчуждение имущества без согласия налогового органа. Законопроект завис в Госдуме: не дошёл даже до первого чтения, но с рассмотрения не снят — почти четыре года прошло. В конце 2024 года объявили о механизме обеспечения залогом неуплаченных обязательных платежей с момента решения о проверке. Метод подсчёта потенциальной недоимки: берут среднеотраслевую налоговую нагрузку, вычитают то, что налогоплательщик уже заплатил, и получают возможную сумму долга.
Решение отложено. В новых «направлениях» указано: «В целях сохранения оптимальной для указанного периода налоговой нагрузки на хозяйствующих субъектов принятие этого вопроса отложено».
Проверки ККТ как налоговые: работа продолжается
Вопрос интеграции проверок ККТ в налоговый контроль не утратил актуальности. Но формулировка повторяется третий год подряд: «Данная работа продолжается с целью обеспечения возможности сформировать сбалансированное законодательное решение».
История вопроса длинная. В 2022 году разработали очередной пакет законопроектов об интеграции проверок ККТ в налоговый контроль — уже третий вариант. Его реализация означала бы, что налоговики при проверках ККТ получат все права по НК: осмотр, выемку, истребование документов, пересчёт налички.
После этого законопроекты о переносе норм о ККТ в НК появляться перестали — остались лишь упоминания в ежегодных «направлениях». При этом контроль ККТ и без того ужесточился. В 2024 году законом 540-ФЗ внесены поправки в закон 248-ФЗ о госконтроле: введены внезапные проверки после любого посещения торговой точки. В ходе выездного обследования может сразу быть произведена контрольная закупка, которая незамедлительно приведёт к документарной или выездной проверке. Постановлением 1374 внезапные проверки ККТ вписаны в положение о контроле. Выездное обследование проводится без предварительного уведомления, а информация о мероприятиях вносится в единый реестр постфактум.
В ходе контрольной закупки теперь предусмотрены получение письменных объяснений и опрос. Такие поправки в 248-ФЗ внесены законом 567-ФЗ в конце 2025 года. Извещать прокуратуру теперь нужно в течение пяти рабочих дней со дня начала контрольной закупки (ранее — 24 часа).
Отказ от «среднегодового» обложения недвижимости
Прорабатывается переход к налогообложению недвижимости организаций исходя из кадастровой стоимости в отношении всех объектов (кроме сооружений, воздушных и морских судов и некоторых других). Но реальных изменений третий год не предвидится: «в сложившихся социально-экономических условиях... внесение... изменений... представляется преждевременным». При этом тема «сохраняет актуальность на перспективу».
Предупреждение вместо штрафов: отложено
Идея замены предупреждением некоторых налоговых штрафов остаётся в планах, но зависла. Очередная формулировка: «в связи с необходимостью детальной проработки отдельных вопросов с заинтересованными сторонами принято решение о переносе данного вопроса на будущий период».
Штрафы же пока существенно повышают — в целом в 3 раза, а некоторые — в 14 раз. Такие поправки в НК внесены в Госдуму.
Больше новостей вы найдете на нашей страничке в телеграмм, подписывайтесь!
